Nieuwe Kadernota governance
De Kadernota governance uit 2015 stelt dat de overheid een stap terug doet en de samenleving een grotere rol krijgt. Dit paste in het streven naar een rol van de gemeente als regisseur, waarbij de gemeente alleen taken uitvoert als anderen dat zelf niet kunnen. In de praktijk koos de gemeente ervoor om enkele taken, zoals Stadstoezicht en het beheer van de wijkcentra, zelf uit te voeren. Bovendien besloot de gemeente taken zelf te blijven uitvoeren, zoals bedrijfsvoering en beheer openbare ruimte. De rol van de gemeente is daarmee veranderd. Het college heeft een actualisatie van de kadernota governance in voorbereiding; de Kadernota samenwerkingsverbanden
In de Kadernota governance uit 2015 lag de focus op samenwerkingsrelaties in de vorm van verbonden partijen. De reikwijdte van de Kadernota samenwerkingsverbanden is breder en dit komt tot uiting in de gebruikte terminologie. De Kadernota governance sprak vaak over verbonden partijen, maar in de nieuwe kadernota wordt meestal de term samenwerkingsverband(en) gebruikt. De kaders en uitgangspunten zijn breed geformuleerd en daarmee toepasbaar en ondersteunend bij het vormgeven en onderhouden van alle samenwerkingen.
Rekenkameronderzoek naar de Twentse samenwerking
De samenwerkende Twentse rekenkamers hebben een onderzoek uitgevoerd naar de Twentse samenwerking
De centrale onderzoeksvraag luidde:
“Wat zijn bij de diverse samenwerkingsvormen in Twente de daadwerkelijk geboden mogelijkheden voor gemeenteraden om de kaderstellende en controlerende rol op adequate wijze in te vullen (zijn er risico’s voor een democratisch tekort)?
Het onderzoeksrapport van de samenwerkende Rekenkamers bevat uitgebreide bevindingen over de samenwerkingsverbanden, de wijze waarop raadsleden (kunnen) reflecteren op de samenwerkingen, de organisatie, de juridische vorm en de financiën. Ook wordt ingegaan op de legitimiteit van de samenwerkingen. Op basis daarvan hebben de samenwerkende rekenkamers een aantal conclusies getrokken over de verschillende onderzoeksvragen en worden aanbevelingen gedaan. De inhoud van het onderzoeksrapport, de conclusies en de aanbevelingen vormen daarmee een handvat om een discussie te voeren over Twentse samenwerking en de eigen gemeentelijke inbreng daarin.